“老哥，我的暂住证到期了，帮我重新办一下。”临安市玲珑街道综治工作中心的外来流动人口管理室里，山东小伙子小王正在让工作人员杜英华替他办理新的暂住证。记者发现，他和杜英华是在用山东话交谈。
　　今年３０岁的杜英华也是一名来自山东的外来务工者，他现在除了是玲珑街道一家节能灯厂的员工之外，还是街道流动人口管理中心聘用的工作人员——流动人口管理协管员。
　　记者了解到，目前玲珑街道有１０名杜英华的这样的“流动人口管理协管员”，他们分别来自安徽、山东、云南、江西等地。去年１０月份正式被街道聘用之后，在平时，这几名特殊的街道工作人员就在自己的工作和生活中了解和收集外来务工人员的信息，及时调解外来务工员之间的矛盾纠纷，同时，每个人在每月都会在外来流动人口管理室“坐班办公”一天。
　　“我们将这样的管理方式称作‘以外管外’。”街道司法所所长金耿告诉记者，街道辖区内的几家节能灯厂里有许多外来务工者，来自不同地方的外来务工者之间经常发生纠纷摩擦。于是，他们挑选了来自各地的１０名外来务工者，向他们发放了“流动人口管理协管员”聘书，让他们参与到街道综治工作中去。
　　去年９月份，安徽籍“流动人口管理协管员”李临徽正好轮到在街道流动人口管理中心值班，这时，办公室里的电话响了起来：“镇里一家节能灯厂的安徽员工和山东员工因为一点小事吵起来了，双方都有几十个人，在厂房里对峙着。”李临徽火速叫来山东籍协管员陈国伦，两人一起赶到现场。双方员工见来调解的是自己的老乡，于是各自围着两名协管员用方言说起了事情原委。“经过了解，错是在我们安徽老乡这一边。”李临徽弄明白后，义正词严地叫自己的老乡向山东员工道了歉。很快，双方的手握在了一起。